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Viernes, 16 Octubre 2009

Jarillo cree que la Junta busca limitar las opciones de segregación de Tesorillo (Cádiz).

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Europa Sur – A. R. – 16/10/2009

La alcaldesa tacha de vergonzoso el anteproyecto de Ley de Autonomía Local y sostiene que endurece los requisitos. La ELA presentará antes de final de año el expediente para separarse de Jimena.

Belén Jarillo, alcaldesa pedánea de San Martín del Tesorillo.

Belén Jarillo (PP), alcaldesa pedánea de San Martín del Tesorillo.

La alcaldesa de la Entidad Local Autónoma (ELA) de San Martín del Tesorillo, Belén Jarillo (PP), rechazó ayer el anteproyecto de Ley de Autonomía Local de Andalucía (LAULA) que prepara la Junta de Andalucía al considerar que limita las posibilidades de segregación de esta población. “Nos parece vergonzoso porque la ley busca perjudicar a los pequeños municipios porque endurece los criterios para que sean menos los que cumplan”, detalló.

Este diario publicó en su edición del pasado martes que el anteproyecto presentado hace escasos días por la Junta endurece los requisitos para acceder a la segregación de un territorio ya que desaparece del articulado de la actual ley de 1993 un apartado que contempla unos requisitos técnicos en cuanto a número de habitantes y separación del núcleo matriz más bajos que la norma general y que sí cumple Tesorillo frente a los previstos en el futuro texto (2.500 habitantes y 5 kilómetros frente a 4.000 residentes y 7,5 kilómetros de separación). Desde la Junta de Andalucía, el viceconsejero de Gobernación, José Antonio Gómez Periñán, señaló el miércoles que la ley pretende dotar de más autonomía y capacidad decisoria a los municipios, por lo que consideró el proyecto de ley como un avance.

En cualquier caso, los gobernante de la ELA tesorillera sostienen que presentarán ante la Administración Autonómica antes de que concluya el presente año el expediente para iniciar los trámites para la segregación de Jimena de la Frontera. “Nosotros vamos a presentar el expediente y, como las leyes no pueden tener carácter retroactivo, su tramitación deberá regirse por el texto actual. Como alcaldesa de Tesorillo, voy a seguir trabajando por la independencia y voy a luchar por ella, a pesar de las dificultades que nos pone por el camino el Ayuntamiento de Jimena”, detalló.

Jarillo aprovechó para volver a acusar al municipio matriz de no aportar la documentación necesaria ni los fondos económicos que, según Jarillo, corresponden a la ELA para completar su presupuesto. “En cualquier caso, la Junta de Andalucía tiene todas las medidas para pedirle a Jimena toda la documentación que haga falta para que se pueda tramitar esta petición de los tesorilleros. Jimena no la entrega porque, sencillamente, no le da la gana”, insistió.

Jarillo también cargó contra la Junta de Andalucía: “El decreto que regula la aplicación de la ley de 1993 se aprobó en 2005. En menos de cuatro años ya parece que hay que cambiar la ley. ¿Acaso no hay más problemas en Andalucía para resolver que la regulación de los municipios? La Junta de Andalucía debería trabajar por mejorar la sanidad o la educación, por ejemplo. Este anteproyecto, recordemos, debe ser aún tramitado y puede ser corregido, demuestra el aburrimiento administrativo de la Junta”, criticó Jarillo quien, por último, invitó al viceconsejero de Gobernación a gestionar Tesorillo con los fondos de que dispone. “Que venga a gestionar y conozca de cerca que nos deben dinero, cómo se gestiona un pueblo con el dinero que no se nos da”, sentenció.

Noticia en Europa Sur.

Jueves, 15 Octubre 2009

La Junta dice que la futura ley municipal no pretende impedir las segregaciones.

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Europa Sur – A. R. – 15/10/2009

Subraya que ahora serán los municipios los que acuerden el inicio de los trámites.

José Antonio Gómez Periñán, Viceconsejero de Gobernación de la Junta de Andalucía.

José Antonio Gómez Periñán, Viceconsejero de Gobernación de la Junta de Andalucía.

El Viceconsejero de Gobernación de la Junta de Andalucía, José Antonio Gómez Periñán, manifestó ayer a este diario que la futura Ley de Autonomía Local de Andalucía (LAULA) no persigue impedir la segregación de municipios, sino dotar a éstos de una mayor capacidad decisoria a la hora de iniciar este tipo de expedientes haciendo de las entidades municipales una parte más activa en el proceso.

El número dos de Gobernación subrayó que, con la redacción del anteproyecto de Ley presentado por el Ejecutivo andaluz para su tramitación parlamentaria, son los municipios, mediante acuerdos plenarios, quienes deben dar el primer paso a la hora de decidir si se presenta o no ante la Junta de Andalucía un expediente de segregación. Actualmente, la decisión de iniciar el estudio de la petición recae en el Consejo de Gobierno de la Junta, una vez presentado por el territorio y cumplido un periodo de consultas a las zonas implicadas.

En el caso del Campo de Gibraltar, toda vez que el Valle del Guadiaro ha desistido en este empeño, la ELA de San Martín del Tesorillo (Jimena) es el único territorio que mantiene sus aspiraciones de convertirse en municipio independiente.

Con la actual ley Tesorillo tendría la posibilidad de acceso a la segregación amparándose en el apartado cuarto del artículo 8, donde se recogen unos requisitos técnicos en cuanto a número de habitantes y separación del municipio matriz más bajos que la norma general (2.500 habitantes y 5 kilómetros frente a 4.000 residentes y 7,5 kilómetros) y se valora la existencia de una ELA previa. La LAULA sólo recoge, según publicó este diario el pasado martes, la norma general, con la que Tesorillo, en principio y desde el punto de vista estrictamente técnico, no converge. Gómez Periñán señaló que el apartado cuarto del artículo 8 es una cuestión excepcional a la que pocos territorios pueden adherirse, ya que priman otros requisitos como la garantía de una correcta prestación de servicios al ciudadano, a la par que recordó que los trámites suelen prolongarse durante varios años. “Ahora, los ciudadanos pasan a ser dueños de su término, y nadie ajeno a él decide por ellos”, sentenció.

Gómez Periñán subrayó que el estado en que se encuentra la LAULA actualmente es el de anteproyecto. “Por lo tanto, estamos abiertos a cualquier tipo de sugerencia, por ejemplo, de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP)”, detalló.

Noticia en Europa Sur.

Martes, 13 Octubre 2009

La Ley municipal de la Junta impediría la segregación de Guadiaro y Tesorillo (Cádiz).

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Europa Sur – A. R. – 13/10/2009

El anteproyecto endurece las condiciones. Desaparece la opción de crear un nuevo municipio con una ELA previa con más de cinco años, menor población y separación que la exigida en la norma general.

Puente sobre el Río Guadiaro.

Puente sobre el Río Guadiaro.

El anteproyecto de la Ley de Autonomía Local de Andalucía (LAULA) presentado la pasada semana por el Gobierno andaluz endurece las condiciones para la segregación de los municipios. En el caso del Campo de Gibraltar, el texto, de aprobarse sin modificaciones durante su tramitación parlamentaria, supondría cerrar la puerta a la independencia del Valle del Guadiaro (San Roque) y San Martín del Tesorillo (Jimena) ya que ambos incumplen requisitos para acceder a este estatus.

Así se desprende de la comparación del anteproyecto con la Ley 7/1993, reguladora de la demarcación municipal de Andalucía y por la que actualmente se rige el procedimiento de segregación. En la actual normativa, dentro del capítulo primero del título segundo se contempla que, como norma general, para la creación de un nuevo municipio deben concurrir de forma simultánea varias circunstancias entre las que se citan que “el nuevo municipio cuente con una población no inferior a los 4.000 habitantes y que entre aquél y el municipio matriz exista una franja de terreno clasificada como no urbanizable de una anchura mínima de 7.500 metros entre los núcleos principales”.

Sin embargo, el texto que resulta de aplicación en estos momentos incluye una vía para la segregación basada en la posibilidad de crear un nuevo municipio si la población no es inferior a 2.500 habitantes; una separación mínima de 5.000 metros; existencia de una identidad propia y la necesidad de haber permanecido como Entidad Local Autónoma (ELA) por un periodo mínimo de cinco años antes del inicio del expediente segregador. Esta vía para la independencia de Tesorillo y Guadiaro -condicionada en todo caso a las condiciones de disponibilidad territorial y de recursos suficientes para la prestación de servicios, amén de la calidad de éstos- desaparece del anteproyecto de ley presentado ahora por la Junta de Andalucía, según el artículo 89, integrado en el capítulo segundo, de la creación, supresión y alteración de municipios.

Imagen aérea de San Martín del Tesorillo.

Imagen aérea de San Martín del Tesorillo.

El texto de 1993 condiciona la segregación si el municipio resultante dispone de territorio suficiente y recursos para el cumplimiento de las competencias, además de no implicar una disminución de la calidad media de los servicios. La LAULA también insiste en este aspecto, el de los servicios al ciudadano, dedicándole varios apartados y una redacción más amplia a la hora de blindar esta circunstancia. Además, cabe destacar que la ley que prepara el Ejecutivo que dirige José Antonio Griñán, al establecer de forma expresa un total de 29 competencias propias para los municipios (14 nuevas), endurece de forma indirecta la condición de contar con recursos suficientes.

Con el nuevo texto en la mano, el Valle del Guadiaro cumpliría con el criterio poblacional (más de 4.000 habitantes), pero no con el de separación respecto al núcleo principal, ya que la existencia de urbanizaciones diseminadas es una constante en el término municipal sanroqueño. En el caso de San Martín del Tesorillo, existe, a priori, una separación mayor (13 kilómetros por carretera) si bien la población de la actual Entidad Local Autónoma jimenata apenas llega a los 3.000 residentes.

La petición de independencia de ambos territorios respecto a sus municipios genera posturas contradictorias entre los partidos políticos. Así, mientras el PP de Jimena (que a su vez gestiona la Alcaldía de la ELA) apuesta por la segregación y acusa al PSOE de poner trabas a la obtención de todos los documentos necesarios para presentar el expediente, en San Roque las posturas son justo las contrarias. En este municipio, tanto los socialistas como el Partido Independiente del Valle del Guadiaro (PIVG) creen en la descentralización pero bajo la fórmula de la Entidad Local Autónoma (rango que sí tiene Tesorillo) por lo que ambas formaciones se encuentran inmersas en la recogida de firmas para avalar la petición en la iniciativa vecinal. El Partido Popular de San Roque apuesta por otras fórmulas de descentralización, y así lo manifestó en Pleno.

En cualquier caso, el procedimiento para la segregación municipal entre la ley actual y la propuesta no difiere en apenas matices de redacción y la capacidad decisoria siempre recae en la Junta de Andalucía. El nuevo texto subraya que no puede iniciarse un procedimiento de este tipo si no han transcurrido cinco años desde la desestimación de otro sustancialmente igual.

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Viernes, 20 Marzo 2009

Jarillo (San Martín del Tesorillo) felicita a Villanueva de la Concepción por su separación de Antequera.

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Europa Sur – 20/03/2009

Vista aérea de San Martín del Tesorillo.

Vista aérea de San Martín del Tesorillo.

La Entidad Local Autónoma (ELA) de San Martín del Tesorillo felicitó a todos los vecinos de Villanueva de la Concepción por su independencia de Antequera, por la que se ha convertido en el pueblo 101 de la provincia de Málaga. La alcaldesa de la ELA, Belén Jarillo, anunció que prevé presentar el expediente de segregación a finales de este año.

La alcaldesa consideró que la noticia surgida el pasado 17 de marzo -cuando el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía aprobó la separación de Villanueva como municipio independiente de más de 3.500 habitantes-, es una gran noticia para todas las entidades andaluzas en trámites de segregación.

Sin embargo, diferenció la situación del nuevo municipio malagueño con Tesorillo, ya que dijo que ni Ildefonso Gómez ni Pascual Collado facilitan la información necesaria para la elaboración del expediente. “Aún así estamos seguros de que en más o menos tiempo Tesorillo será totalmente independiente de Jimena”, declaró la alcaldesa.

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